“Esnearen kartelaren” zigorretako bat berretsi du TSk

“Esnearen kartelaren” zigorretako bat berretsi du Auzitegi Gorenak eta Estatuko Abokatutzaren jarrera berretsi du

Auzitegi Gorenaren 808/2026 epaiak ezetsi egin du Lactalis Iberia taldearen kasazio-errekurtsoa, eta ia 11,7 milioi euroko isuna berretsi du, artikulua urratzeagatik. LDC 1.

Behi-esne gordinaz hornitzeko merkatuko enpresei 80,6 M€-ko isuna jarri zaie, informazioa trukatzeagatik, abeltzainen kalterako estrategiak koordinatzeko.

Auzitegi Gorenaren arrazoibideak

Kasazioaren xedea zen zehaztea ea, aztertutako zehapen-prozeduretan bezala, ebazpen-proposamenean zehapenaren zenbateko zehatza jaso behar zen, 89.3 LPAC.

Auzitegi Gorenak dio bereizi egin behar dela ETAk debekatutako jokaerengatiko prozeduren artean. LDL 1etik 3ra (LPAC osagarria baino ez da) eta gainerako zehapen-prozedurak, oso-osorik LPACera lotuta daudenak.

Ondorengo 5/2003 Legegintzako Errege Dekretuak eskakizun hori txertatzen badu ere, Auzitegi Gorenak ondorioztatzen du aurretik prozedura horiei ez zitzaiela aplikagarri NPIGLk proposamenean isunaren zenbatekoa berariaz finkatzeko egindako eskakizuna.

Horretarako, ebazpen-proposamenari buruzko eskumen-araudiaren erregulazio luzeari erreparatzen dio: defentsa-eskubideak ez du eskatzen zehapenaren kopuru zehatza aurreratzea; egitateak, balorazio-irizpideak, inguruabar astungarri edo aringarriak eta balizko isunaren norainokoa eztabaidatzeko behar diren elementuak ezagutzea eskatzen du, EBJAk antzeko kasuetan adierazi duen bezala.

Kasu honetan, proposamenak elementu horiek jasotzen zituen, eta Auzitegi Gorenak helegitea atzera bota du.

👉Aginpideko gaien konplexutasun gero eta handiagoa

- Estatuko Abokatutzak ez ditu soilik ETAren ebazpen zigortzaileak defendatzen. CNMC (Merkatuen eta Lehiaren Batzorde Nazionala). Aurretiazko jardueren defentsarako laguntza juridikoa ere ematen du (adib. Etxean sartzeko baimen judizialaren eskaera), baita baimen horietatik eratorritako ondorengo jardueretan ere.

- Eskumenaren defentsak espezializazio handia eta diziplina anitzeko ikuspegia eskatzen ditu, administrazioarekiko auzien jurisdikzioan, jurisdikzio penalean eta jurisdikzio zibilean jarduketak eginez, hau da, Estatuari kolusio-praktikek kalte egiten diotenean.

Zehazki, konkurrentziazko ez-zilegitasun baten kalteak erreklamatzeagatiko prozesuetan, LDLren 75. artikuluak gogorarazten du Espainiako lehiaren agintaritza baten ebazpen irmoaren erabakia ukaezina dela, eta iuris tantum presuntzioa egongo dela arau-hauste bat dagoela baldin eta beste edozein estatu kidetako lehiaren edo jurisdikzioaren agintaritza batek ebazpen irmoan deklaratu badu.

Horren ondorioz, Estatuko Abokatutzak akzio zibilak egikaritzen ditu CNMCren ebazpen zehatzailea irmo bihurtu ondoren, kartel batek egindako kolusio-praktiken ondorioz Estatuko Administrazio Orokorrak edo hitzartutako erakunderen batek jasan ahal izan dituen kalte-galerak erreklamatzeko.